巴西新法赋予执法机构加密货币处置权
巴西国会近日正式通过一项具有里程碑意义的法案，授权公共安全部门在打击有组织犯罪过程中，将查扣的加密资产作为合法工具进行处置。这一举措不仅强化了执法能力，也为国家财政注入新的资金来源。
法律框架正式确立
周三，巴西立法机构颁布第15.358号法律，构建起针对有组织犯罪的系统性法律体系。根据该法案，任何被用于实施犯罪活动的数字资产，即便非专为犯罪设计，也可被认定为“犯罪工具”，并依法予以冻结与没收。
法案明确规定：“从资产没收角度出发，凡参与或支持犯罪行为的财产，均应视为犯罪工具，不论其原始用途。”此外，经主管法官批准后，被没收的资产及贵重物品可临时用于提升警用设备、开展专项训练以及支援高风险行动任务。
推动跨国执法协作
该法律还明确赋予巴西与全球多国执法机构协同调查与追回非法资产的权利，尤其涵盖涉及数字资产的跨境案件。作为南美最大经济体，巴西拥有超过2.13亿人口，其中大量民众持有加密货币，该法案或将深刻影响其未来公共安全资金的筹措模式。
立法动因与政策背景
当前法案的通过恰逢巴西财政部长达里奥·杜里根计划推迟国内加密税收政策修订谈判的关键节点。据知情人士透露，杜里根希望避免在总统选举前引发争议，因此拟将相关讨论延至十月之后。
TRM实验室数据显示，2025年联邦警察发起的“卢索币行动”揭露了一个庞大洗钱网络，该团伙利用空壳公司、场外交易商及非托管钱包，转移金额高达数百亿巴西雷亚尔，严重扰乱金融秩序。
探索国家层面的加密储备路径
不同于美国等国将涉案加密货币纳入国家数字资产储备的做法，巴西此次新规明确要求被没收的资金必须专项用于警务能力建设。然而，政府并未完全放弃对国家比特币储备的设想。
早在2024年，巴西便曾提出建立国家比特币储备的初步构想，计划动用最多5%的国库资金购入比特币。今年二月，该提案被重新提交，并扩大适用范围，允许购买上限提高至一百万枚比特币。截至三月，该议案仍处于审议阶段，是否能获得足够支持尚不明朗。