温哥华比特币储备计划遭遇法律壁垒

一项旨在将温哥华市政储备金配置于比特币的提案,在进入市议会表决前已被官方叫停。市政府工作人员于3月6日发布法律评估报告指出,依据现行法规,比特币不属于允许的投资标的。该结论基于《温哥华宪章》和《不列颠哥伦比亚省市政财政管理局法案》,两者均明确限定地方政府只能持有政府债券、银行担保产品及现金等价物等低风险资产,以确保公共资金安全。

法律禁止背后的制度逻辑

不列颠哥伦比亚省市政事务部确认,无论是《社区宪章》还是《温哥华宪章》,均未赋予加密货币作为支付手段或储备资产的合法地位。这一限制并非政策争议,而是由既定法律条款所决定。无论市议会投票结果如何,温哥华均无权在其资产负债表中纳入比特币。市政府正式建议撤销2024年发起的比特币储备动议,称继续推进将构成资源浪费。市议会将于3月10日就是否彻底终止该倡议进行最终投票。

象征性通道:接受比特币缴税但不持有

法律审查中发现唯一可行例外——温哥华可在税收缴纳环节接收比特币,但必须在交易发生时立即兑换为加元。这意味着城市不会长期持有或管理比特币,仅作为支付中介提供兑换服务,随后将资金转入合规账户。该机制虽具象征意义,使城市可宣称对比特币友好,却未实质改变其资产存储结构,也避免了任何价格波动带来的财务风险。

全球对比:加拿大与美国政策路径分野

在同一时期,怀俄明州已将州级资金注入比特币国库公司,印第安纳州通过立法授权养老基金配置比特币,美国联邦层面亦正推动建立战略比特币储备。这些进展反映出不同司法体系下对加密资产定位的差异。美国各州具备更灵活的立法空间,能将比特币纳入法定允许资产类别;而加拿大城市则受限于早于加密时代制定的省级宪章。若要突破当前僵局,需由不列颠哥伦比亚省层面推动立法修订,而非依赖市议会决议。沈观健市长面临抉择:采纳象征性方案,或接受提案全面终止。