4月1日，TD Cowen 常务董事 Jaret Seiberg 在周一研报中表示，对加密市场结构法案 Clarity Act 的前景”越来越悲观”，认为参议院推进该法案并获众议院通过的概率仅为三分之一。 该法案目前仍滞留在美国参议院，国会已进入为期两周的复活节休会期。Seiberg 指出，近期由参议员 Thom Tillis 和 Angela Alsobrooks 推动的稳定币收益妥协方案”不足以”推动法案进展。该方案禁止对闲置稳定币余额提供收益，但允许在使用稳定币时给予基于活动的奖励。 Seiberg 认为该妥协方案可能无法令任何一方满意：对加密平台而言，这将抑制投资者将稳定币用于流动性管理；对银行而言，这将激励加密平台推动稳定币用于日常支付，威胁核心存款业务。 Seiberg 表示，法案最可能在 7 月下旬国会 8 月休会前推进，届时休会压力或迫使参议员达成妥协。他同时指出，即便是此前持乐观态度的参议员也在降低预期，参议员 Mark Warner 将法案通过概率从 80%下调至 50%至 60%。