《21st Century ROAD to Housing Act》由参议院银行、住房与城市事务委员会主席蒂姆·斯科特（共和党）与首席民主党成员伊丽莎白·沃伦共同提出，旨在简化建房流程、降低住房成本并扩大供应。法案共303页，其中两页专门规定暂时禁止联邦储备系统发行央行数字货币（CBDC），成为其非核心但引人注目的组成部分。
尽管两位议员在声明中未直接提及该禁令，但其内容已引起加密货币市场关注。此前，类似条款已在众议院通过单独法案形式推进，但尚未完成全部立法程序。此次纳入两党联合住房法案，显示对数字支付体系监管议题的逐步重视。