美联储鲍曼质疑现行流动性监管实效性

美联储官员鲍曼在资本市场监管委员会主办的圆桌会议上发表演讲,强调在全球金融危机15年之后,有必要重新审视当前银行流动性监管框架的实际成效。她指出,尽管流动性覆盖率(LCR)、净稳定资金比例(NSFR)、内部流动性压力测试(ILST)及处置规划等工具被广泛采用,理论上可应对短期提款与长期市场冲击,但其效果可能仅停留在合规层面“看起来有效”,而非真正提升系统韧性。

贴现窗口改革迫在眉睫

鲍曼警告,若不对贴现窗口进行根本性改革,使其成为真正可用、规则一致的流动性后盾,银行将继续通过囤积高质量流动资产来建立额外缓冲。这种行为将导致信贷供给被压缩,并推高对准备金的需求,迫使美联储维持更大规模的资产负债表,从而对宏观经济产生深远影响。

监管需关注实际系统韧性

她强调,未来改革应聚焦于评估监管要求是否真正转化为系统韧性,同时审慎分析流动性监管对银行行为及整体经济的潜在影响。唯有如此,才能避免监管措施在形式上完善却实质上削弱金融体系弹性的风险。