参议院面临加密监管立法关键抉择

自一年多以来，美国国会两院持续推动全面加密货币行业监管立法。众议院已通过其版本法案——《Clarity Act》，获得跨党派支持，涵盖广泛的市场结构规范。然而，参议院对其中关于稳定币奖励机制的问题存在分歧。

稳定币收益支付成核心争议点

争议焦点在于：平台是否可向用户支付持有或使用稳定币的奖励。这一议题曾在今年7月通过的《GENIUS Act》中被提出，该法案禁止稳定币发行方直接支付利息，但未限制第三方平台（如Coinbase）提供激励措施。

利益相关方立场对立

银行业界担忧收益支付将导致传统存款流失，尤其影响社区银行运营；而加密企业则强调，限制收益将抑制技术创新与用户参与度。此前在《GENIUS Act》审议过程中，该问题已有初步讨论，但未形成最终定论。

建议直接采纳众议院法案文本

周二于Milken Institute举办的“未来金融”会议上，参议院议员希尔提出明确建议：若参议院无法就具体条款达成一致，应直接采用众议院通过的《Clarity Act》文本作为基础推进立法。该法案已获78名民主党议员支持，具备较强政治可行性。

白宫推动三月初达成共识

过去一个月，白宫已组织银行业与加密行业代表举行多轮对话，旨在协调立场，争取在3月1日前形成可执行的解决方案，为后续立法铺路。