特拉华州启动数字金融改革，力图引领加密监管新范式
两位来自特拉华州的立法者正牵头推进一套全面的金融监管现代化计划，核心聚焦于稳定币的合规运营与数字资产的法律定位。该举措被视为该州进一步巩固其作为美国创新金融中心地位的关键一步。
立法双轨并进：稳定币与传统银行体系同步升级
在本周一发布的声明中，特拉华州参议院民主党领袖宣布，参议员斯皮罗斯·曼扎维诺斯与众议员比尔·布什联合提交了《特拉华州银行业现代化法案》（参议院第16号）及《特拉华州支付稳定币法案》（参议院第19号），标志着该州系统性改革的正式启动。
州长马特·迈耶强调：“这套立法组合清晰传递出一个信号——我们致力于构建一个更具包容性的金融服务环境，让每一位居民都能通过互联网便捷完成资金流转与存储，真正实现金融民主化。”
特拉华州长期以开放姿态支持区块链技术发展。自2016年启动“区块链倡议”以来，该州已通过一系列政策调整吸引大量科技企业落户。然而，去年部分头部公司如Coinbase因不满衡平法院的司法程序而迁往德克萨斯州，引发业界关注。此次立法或将成为挽回企业信心的重要抓手。
迈耶补充道：“我们的目标不仅是留住现有企业，更要吸引未来十年的高价值就业机会。一个活跃的创新银行生态系统，将为本地经济注入持久动能。”
稳定币法案拟设严格准入机制
《特拉华州支付稳定币法案》的核心在于建立一套完整的许可与监管框架，适用于所有在该州开展业务的稳定币发行方及数字资产服务商。
法案参考了联邦层面的《稳定币法案》及其他先进监管模型，明确引入储备金管理、强制赎回时限、资本充足率要求以及反洗钱义务等关键条款。此外，还规定了在出现储备短缺时的补救流程，强化风险防控能力。
若法案获通过，州银行专员将被授权在限定时间内制定具体实施细则。
与此同时，《特拉华州银行业现代化法案》虽以传统银行治理结构更新为主旨，但也首次正式纳入对数字资产的法律定义，为行业与主流金融体系之间的融合提供制度保障。
众议员布什指出：“距离上一次对本州银行法进行实质性修订已逾四十年。如今人们的交易方式早已天翻地覆，我们必须让法律跟上时代步伐。”
立法进程加速，多领域协同推进
当前，两项法案正处于初步审议阶段，即将移交参议院银行委员会进行专业审查，并进入全院辩论流程。
据悉，议员团队将在未来数日内提交第三份提案——《特拉华州资金传输与虚拟货币现代化法案》，重点聚焦消费者权益保护，统一需持牌活动的类型清单，提升市场透明度。
全国范围监管趋明，联邦动向同步升温
特拉华州的行动并非孤立事件。本周，美国政界多个层面正密集推动加密货币立法进程。
周一，参议员比尔·卡西迪在社交平台X上宣布，他将推动一项旨在“使美国加密税收规则迈向21世纪”的联邦法案。该法案由其与参议员辛西娅·卢米斯于9月共同提出，主张设立300美元的小额免税额度、取消矿工与质押者的双重征税，并实现加密资产与传统金融工具间的税收公平。
卡西迪表示：“让美国在数字资产领域占据领导地位，不仅关乎经济增长，更涉及国家竞争力与安全。”
周五，美国证券交易委员会（SEC）向白宫预算办公室提交两项拟议规则，其中一项提议将绝大多数加密资产从“证券”范畴中移除。此举或将导致监管权转移至商品期货交易委员会（CFTC），标志着监管思路的重大转变。
CFTC主席迈克·塞尔吉在社交平台上回应称，两机构正合力终结加密市场的“不确定性状态”，力求为整个行业提供清晰、可预期的法律框架。