代币化资产应纳入现行证券监管框架
本周三，多位加密领域高层代表在美国众议院金融服务委员会作证，主张将现有的投资者保护与金融监管制度适用于代币化证券。此次听证会正值《2026年资本市场技术现代化法案》审议阶段，立法者正深入探讨资产代币化对资本市场的深远影响，并强调需在推动技术创新与维护市场诚信之间寻求平衡。委员会主席弗伦奇·希尔在开场陈述中明确指出了会议的核心议题。
区块链协会首席执行官萨默·默辛格在发言中指出，现实世界资产通过区块链进行代币化，能够显著降低交易成本并实现近乎即时的结算。她强调，以可追溯的时间戳替代传统人工记账流程，不仅提升了透明度，也为美国金融体系注入了新的活力。
默辛格及其他证人一致认为，无论技术载体如何变化，现行证券法律的基本原则依然有效。他们强调，交易记录的技术手段并不改变投资者权利保障的法律基础或监管管辖权。
支持方进一步指出，代币化通过消除中间环节，实现了清算交收的高效化，大幅提升了资本使用效率，为市场参与者创造了更低成本的流动性环境。
反洗钱与制裁合规成立法焦点
听证过程中，议员们重点询问了代币化资产发行方及平台在客户身份识别、反洗钱（AML）以及制裁合规方面的实施路径。伊利诺伊州众议员比尔·福斯特提出关键问题：代币化资产是在封闭的许可型区块链上运行，还是在允许自托管钱包匿名参与的公有链上流通？这一区分直接关系到监管可行性和追踪能力。
纳斯达克执行副总裁约翰·泽卡回应称，其系统基于许可型区块链，可在协议层直接收集用户身份信息。美国证券存托与清算公司董事总经理克里斯蒂安·萨贝拉补充道，在代币本身嵌入不可篡改的身份标识具有高度可行性。他强调，此类标识将伴随代币生命周期始终，无论其流转于何种网络环境。
Plume Network首席法律顾问萨尔曼·巴纳伊表示，该非许可制区块链已集成反洗钱与制裁筛查功能，并具备冻结代币的能力。然而他也坦言，当前监管机构尚未掌握足以精准识别虚假交易或完全确认所有参与者真实身份的成熟技术方案。