柬埔寨全面反诈骗法案获参议院全票通过

2026年4月3日，柬埔寨参议院以58名议员全体赞成的方式，未经修改地通过了《打击利用技术系统实施诈骗法》草案。这一表决标志着该法案已超越初步提案阶段，进入立法程序最后环节。此前，国民议会已于3月30日以112名议员出席并一致通过同一草案，表明两院在打击网络犯罪问题上达成高度共识。

立法进程加速：从内阁批准到两院通过

该法案自2026年2月11日获得初步认可后，经内阁于3月13日正式批准，并迅速提交议会审议。从国民议会到参议院的快速衔接，反映出政府对遏制诈骗园区活动的紧迫性与决心。官方媒体AKP报道指出，此举旨在应对日益严重的跨国技术欺诈威胁，尤其聚焦于东南亚地区长期存在的诈骗中心问题。

刑罚体系分层设计，凸显执法威慑力

根据内阁发布的草案摘要，组织或指挥技术诈骗平台者将面临5至10年监禁及5亿至10亿瑞尔罚款。若涉及暴力、非法拘禁、人口贩卖或强迫劳动等加重情节，则刑期提升至10至20年，并处最高20亿瑞尔罚款。对于造成死亡事件的相关罪行，刑罚进一步加重，可判处15至30年监禁或终身监禁。

执法数据支撑立法背景

高级部长乔·西纳里特向美联社透露，自2024年7月以来，当局已锁定250个疑似诈骗窝点，关闭约200个，并立案79起，牵涉697名嫌疑人。这些实际执法成果为立法提供了现实依据，也解释了为何立法者倾向于采用高额度惩罚与长期监禁相结合的策略。

需正确认识“加密货币”定位：非唯一目标

尽管部分媒体报道将该法案简化为“加密货币诈骗法”，但官方文件明确将其定位于更广泛的网络诈骗治理框架。加密货币投资骗局仅是其中一类被纳入打击范围的子类型，而非法案核心焦点。这一区分对理解数字资产合规环境至关重要。

值得注意的是，代币发行叙事可能引发市场炒作，如关于OKZOO为AIOT设定4月至5月上市窗口的传闻，但这并不改变该法案本身具备广泛适用性的本质。其措辞覆盖了从虚假宣传到组织化诈骗中心的多种行为模式。

最终一步：等待国王签署颁布

当前，该法案虽已通过两院审议，但仍需由国王正式签署才能成为正式法律。在此前，最准确的表述应为：柬埔寨已确立一项具备终身监禁条款的综合反网络诈骗机制，而加密货币相关欺诈仅为其中重要组成部分，而非唯一对象。