稳定币发行商将受联邦反洗钱新规约束

美国财政部周三发布一项新提案，细化《GENIUS法案》框架下稳定币发行商的反洗钱与制裁合规义务。此举标志着联邦层面数字支付监管体系持续深化，为加密资产生态构建制度基础。

纳入现行金融监管架构

该规则由金融犯罪执法局（FinCEN）与外国资产控制办公室（OFAC）联合制定，首次将符合条件的稳定币发行机构正式纳入《银行保密法》等核心法律体系，赋予其“金融机构”法律地位。

依据提案内容，相关发行方必须设立并持续运行反洗钱机制，及时上报可疑交易行为，并确保具备应对制裁名单匹配的合规能力。

强制技术拦截能力

新规特别强调，发行的稳定币须具备可被执法机构远程冻结、拦截或拒绝交易的技术接口，以应对非法资金流动。所有操作需严格遵循合法司法指令。

财政部在公告中指出，此举措意在“兼顾国家安全防护与本土技术创新空间”。财政部长斯科特·贝森特表示：“我们正构建一个既能抵御威胁，又支持美国企业在全球支付领域保持领先地位的监管环境。”

关键岗位任职门槛提升

提案规定，每家稳定币发行机构须指定专职合规负责人，全面负责反洗钱与反恐融资体系建设。值得注意的是，非美国公民以及曾因内幕交易、网络诈骗或金融欺诈被判刑者，均不得担任该职务。

同时，若发行方已建立充分有效的合规流程，金融犯罪执法局通常将不予启动执法程序。目前，该提案开放公众意见征询，期限为60天。

多部门协同推进监管落地

金融犯罪执法局与外国资产控制办公室是近期继联邦存款保险公司（FDIC）和货币监理署（OCC）之后，提出《GENIUS法案》具体实施路径的监管机构。

穆迪评级金融机构集团高级副总裁沃伦·科恩菲尔德分析称，FDIC的提案不仅覆盖稳定币，还延伸至代币化银行存款，形成更完整的数字资产监管图景。他补充道：“尽管最终立法结果仍有变数，但若全面通过，有望催生一个基于风险分级的新型数字现金基础设施。”