特朗普表态支持CFTC主导预测市场监管
在联邦与州政府就新兴预测市场管辖权出现分歧之际,美国总统特朗普明确表态,支持美国商品期货交易委员会(CFTC)掌握该领域的唯一监管权力。
联邦统一监管呼声高涨
特朗普于周二晚间在其社交平台发布声明,强调在推动全国性规则制定的关键阶段,维持CFTC的监管职责至关重要。他指出,其政府正致力于构建行业标准,并明确反对各州介入该领域。
在文中,特朗普点名批评前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂、纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯、明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹及伊利诺伊州州长J.B.普利兹克。他警告称,全球多国正加速布局这一新兴金融市场,美国必须保持领先地位。
监管边界之争:金融合约还是赌博?
争议焦点在于,体育与娱乐类预测市场是否应归类为金融衍生品或赌博产品。CFTC主张,经指定合约市场认证的合约应受联邦法律管辖。该机构主席迈克尔·塞尔吉坚定支持此立场,而特朗普的表态与此高度一致。
CFTC已对多个试图限制预测市场运营的州提起诉讼,并提交法庭之友意见书,强化其管辖主张。
相比之下,州级官员普遍认为部分预测合约具有博彩性质,应由州级博彩法规约束。詹姆斯已发起诉讼,指控若干平台违反州内博彩法;伊利诺伊州发出停运令;明尼苏达州则通过法案,将运营预测市场行为定为刑事犯罪。克里斯蒂亦为州政府的博彩监管权辩护,并将预测市场纳入类似范畴。
法律战或将升级至最高法院
目前已有数起相关案件进入联邦上诉法院审理阶段。若下级法院在联邦与州权力划分上持续存在分歧,该案极可能被提交至美国最高法院终审。
与此同时,众议院已确认将启动对预测市场的专项调查。调查启动之际,多家与加密货币相关的公司及特朗普盟友背景的平台正积极申请运营许可。
值得注意的是,特朗普家族与该领域存在密切关联。小唐纳德·特朗普担任两家主要预测市场平台的顾问。由卡梅伦和泰勒·文克莱沃斯创立的加密货币交易所也推出预测市场服务,其兄弟公开支持特朗普,且近期已提交自我认证组合式合约的申请。
特朗普在发文时重申其竞选承诺——将美国打造成“加密货币之都”。此时,印尼、西班牙、印度等国已相继出台禁令,全面禁止预测市场在本国运营。
这场监管拉锯战使预测市场运营商面临双重压力:既要争取联邦审批,又需应对州级法律挑战。未来任何司法裁决都将深刻影响平台在美国境内上线选举、体育、娱乐及加密事件相关合约的路径与方式。