英国立法机构呼吁加速英镑稳定币监管

英国立法机构推动英镑稳定币监管提速

英国议会高层强调，在全球监管框架推进背景下，应避免拖延最终稳定币法规的出台。上议院金融服务监管委员会指出，行动迟缓可能损害英国在国际金融体系中的地位。其最新报告主张构建兼顾安全创新与风险防控的监管机制，以应对潜在的金融稳定与消费者保护挑战。

委员会对英格兰银行与金融行为监管局提出的稳定币监管方案总体表示认可，尤其赞同发行人须维持一比一储备资产支持的原则。同时，报告欢迎英格兰银行提出的备用贷款机制，视其为完善风险管理架构的关键组成部分。

然而，针对部分拟议监管措施，委员会表达了保留意见，认为这些规定可能与主要经济体现行制度存在差异。重点关切包括发行上限、无收益储备资产的使用以及商业银行参与门槛等，担忧其可能抑制市场活力与创新空间。

报告建议重新评估40%的央行存款准备金要求，指出无收益资产或影响发行人储备配置效率。同时提醒监管机构，在缺乏充分风险数据前不宜设定持有上限，否则可能阻碍英镑稳定币的可持续发展。

委员会强调，监管机构应严格遵循既定时间表，防止进一步延迟，确保企业获得可预期的政策环境，从而增强市场信心。报告倡导采用适应性监管策略，允许未来稳定币应用场景根据实际发展动态调整。

立法者反对对稳定币施加过严的风险审查标准，主张将其风险评估置于与其他支付工具同等基准之上。委员会主席诺克斯女男爵指出，尽管美元稳定币目前占据主导地位，但英国在监管节奏上已落后于美国与欧盟。

“相较于美欧，英国在该领域已显滞后，”她表示，但同时也肯定当前方向正确。报告还就商业银行参与稳定币发行展开讨论，建议修改审慎监管局关于独立品牌与破产隔离实体的提案，以提升可行性。

此外，委员会呼吁财政部重新审视私人非托管钱包的法律适用性，若现有法规无法有效防范非法活动，应考虑立法补充。诺克斯强调，目前尚无法预判英镑稳定币市场的具体演进路径，监管必须在激励创新与控制风险之间取得平衡。