数字资产联盟敦促参议院加速推进《清晰法案》立法
由逾200家数字资产企业及倡导团体组成的联合阵线，近期向美国参议院高层提交公开信，要求在八月休会前对《清晰法案》启动全体投票程序。该倡议由“携手加密”组织牵头，联合区块链协会、加密创新委员会与数字商会共同发起，签署方涵盖Coinbase、Ripple、Kraken、Circle、Binance US以及Andreessen Horowitz等代表性机构。
信函指出，《清晰法案》为国会提供了历史性契机，不仅可确保技术创新、就业增长与资本流入持续扎根美国，更将强化其在全球数字资产领域的领导地位。相关文件已正式递交参议院多数党领袖约翰·图恩与民主党领袖查克·舒默。
行政分支积极推动立法进程
总统数字资产顾问委员会执行董事帕特里克·维特披露，法案本周已取得关键性进展，并强调时间紧迫。他在社交平台表示：“银行委员会审议后的后续工作正在稳步推进，争议范围显著缩小，各方正以建设性态度寻求共识，但行动刻不容缓。”
财政部长斯科特·贝森特亦公开呼吁国会于今夏完成数字资产立法，进一步增强了行政层面的推动力。长期支持加密监管改革的怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯于6月6日表态称：“《清晰法案》堪称本时代最具变革性的金融立法，我们必将使其落地实施。”
法案核心内容与当前进展
《清晰法案》致力于厘清商品期货交易委员会（CFTC）与证券交易委员会（SEC）之间的监管权责边界，终结长期存在的管辖模糊问题。根据联盟声明，该法案还将设立合规注册通道，并为软件开发者提供明确的法律豁免保护。
参议院银行委员会已于5月14日以15比9通过该法案，下一阶段需在参议院获得至少60张赞成票方可进入表决流程。
银行业的分歧与质疑
并非所有金融机构均持一致立场。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙近日在访谈中与Coinbase首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗展开公开论战，对其主张提出强烈质疑。戴蒙主要批评法案允许加密企业发放类存款激励而无需遵守传统银行消费者保护规范，并对反洗钱及客户身份验证条款的严格程度表示忧虑。
阿姆斯特朗回应称，此类批评令人“难以理解”，并坚信法案最终将“惠及整个银行业”。Coinbase首席政策官法里亚尔·希尔扎德向媒体强调：“我们的根本目标一致：提升美国民众的金融福祉。”专注于银行与加密监管研究的美利坚大学法学教授希拉里·艾伦则警示，若该领域爆发系统性危机，“无人能够独善其身”。
立法时间表面临多重挑战
参议院将于6月拥有四周工作日，7月则为三周，8月10日将进入休会期。然而，《清晰法案》须与其他优先议题竞争议程资源，包括预算协调方案、涉外监控法重新授权及住房立法等重大事项。
银河研究主管亚历克斯·索恩预测，该法案在2026年前获通过的概率为75%，同时提醒中期选举周期通常难有实质立法突破。卢米斯参议员警告，若错过休会前的关键窗口，全面的加密市场规则或将延后至2030年。预测市场平台数据显示，截至5月下旬，该法案年内签署立法的可能性已从月初的74%回落至约54%。
未来关键观察点
目前，参议院领导层尚未公布全院表决的具体日期。随着超过200个组织公开支持、白宫顾问持续施压，未来数周将成为决定《清晰法案》能否在紧凑的夏季议程中实现突破的核心时刻。