稳定币应被纳入现金范畴:立法新动向
6月9日,Coinbase首席税务官劳伦斯·扎尔特金在美国众议院筹款委员会作证,建议将与美元挂钩的稳定币归类为现金进行税务处理,并减轻频繁交易带来的报告压力。
稳定币功能等同于数字现金
扎尔特金在其书面陈述中强调,稳定币在实际使用中已具备传统现金的支付属性,而非高波动性的投资工具。其1:1锚定美元的设计使其在价值稳定性上接近法定货币,用户持有或使用时无需承担价格变动风险。
若获得“现金”身份,消费者用稳定币购买商品或服务将不触发资本利得税,避免因技术性处置而产生报税义务。当前制度下,即便未发生价值变化,任何数字资产的使用都可能被视为应税事件,导致记录繁琐、申报复杂。
这一分类将强化稳定币作为支付媒介的功能定位,有助于提升商家接受度,促进其在零售场景中的广泛应用。
现行税制阻碍日常使用
Coinbase指出,消费者在使用稳定币支付小额消费(如咖啡)时,需追踪成本基础、计算潜在收益或损失,并在报税时逐一申报。对于高频小额交易而言,这种合规成本远超交易本身的实际价值。
加密政策倡导组织Coin Center此前提出六项改革建议,其中就包括设立小额交易免税门槛。此次证词呼应了降低零售级摩擦的行业共识。
若无配套减免措施,复杂的税务规则可能导致用户宁愿长期持有稳定币也不愿使用,从而削弱其作为高效支付手段的核心优势。同时,商家也因合规成本过高而放弃接入,使效率提升无法落地。
立法进程开启,影响深远
此次听证标志着稳定币税收处理问题正式进入联邦立法议程,不再仅是行业诉求。筹款委员会掌握税法制定权,未来关于小额豁免或现金等价物认定的规则将由此产生。
一旦实施,受益者不仅限于Coinbase用户,还包括采用稳定币结算的商户、基于Base等链构建的应用程序,以及探索数字美元可编程钱包的个人。
清晰的法律框架还将帮助项目方在设计代币经济模型时规避用户层面的纳税歧义,推动整个数字资产生态系统的合规演进。
目前该倡议仍处于证词阶段,尚未形成具体法案。美国国会历来对加密税收改革反应迟缓,且本届会期任务繁重,跨党派支持成为关键。此外,监管机构对传统金融产品如何评估数字资产风险敞口的判断,也可能影响立法节奏。
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