英国FCA正式推出全面加密货币监管体系
英国金融行为监管局（FCA）发布其具有里程碑意义的加密货币监管框架，标志着该国将数字资产纳入系统性金融监管的重要一步。根据周二发布的公告，新制度涵盖强制性企业许可、资本压力测试、强化市场操纵与内幕交易防范机制，以及针对稳定币发行方的优化资本要求。
许可申请窗口开启，正式实施时间表明确
加密货币公司许可申请通道将于9月启动，并持续至2027年2月28日。整个监管体系将在2027年10月25日正式落地执行。
监管一致性：加密企业将遵循统一标准
FCA支付与数字金融执行总监David Geale指出，新框架旨在确保加密行业与传统金融服务机构在合规标准上保持一致。他强调：“我们构建的制度允许企业在监管确定性与创新空间之间取得平衡，从而在一个稳定且富有竞争力的环境中实现可持续发展。”
所有加密相关机构须持牌运营
包括交易平台、托管服务商、质押机构、稳定币发行人及其他中介角色在内的各类加密企业，均需获得FCA授权后方可合法在英国开展业务。
现有持牌机构需重新申请，过渡期安排明确
已依据反洗钱法规获授权的加密企业，其现有资质不会自动延续，必须重新提交新牌照申请。部分已在运营的企业可在过渡期内有限度地继续特定活动，以保障业务连续性。
FCA计划从下月起提供申请前支持会议，并于7月17日举办网络研讨会，解读政策声明。此外，9月还将发布第二份政策文件，进一步界定监管范围覆盖的加密资产活动类型。
稳定币资本要求简化，预留弹性空间
FCA保留核心稳定币监管结构，但对关键条款进行优化：取消对赎回预测的预估要求，引入法定信托机制保障储备金安全，并移除未分配资金账户限制。
新规还要求发行人向用户明确赋予提款权利，允许在支持资产池中配置最高达5%的超额准备金，并在受控条件下允许集团内部托管安排。
FCA表示，此举奠定了稳定币发行的制度基础，并计划年内与英格兰银行就“系统重要性稳定币”发行人的监管适配性展开磋商。
未来将推进DeFi与DLT运营弹性指南制定
今年晚些时候，FCA将就去中心化金融（DeFi）监管指引展开独立咨询，同时启动关于分布式账本技术（DLT）公司运营韧性的指导文件讨论。
此外，监管机构也计划更新与加密资产公司相关的《金融犯罪防控指南》。
FCA支付与数字资产总监Matthew Long表示：“我们在DeFi领域将持续深化工作。”他补充称，对于真正去中心化的场景——即无明确个人可识别实体参与的情况——将采取逐案评估方式处理，此类活动暂不纳入常规监管范畴。
