CLARITY法案立法路径面临多重挑战
Galaxy Digital已将CLARITY法案在2026年正式成为法律的可能性调降至50%。尽管参议院共和党领袖持续推动立法者于休会结束后尽快启动投票程序，但实际进展仍受制于复杂的谈判进程与日程安排压力。
跨委员会分歧亟待弥合
在参议院休会期间，国会工作人员、白宫代表及加密行业利益相关方持续展开幕后磋商。核心目标是整合参议院银行委员会与农业委员会各自提出的加密市场监管草案之间的关键差异。当前讨论聚焦于伦理规范、反洗钱机制以及数字资产的统一监管框架，这些议题的解决被视为迈向全院投票的前提条件。
七月时间表遭遇程序阻滞
即便谈判取得突破，法案推进仍面临严峻的日程限制。据记者埃莉诺·特雷特披露，参议院多数党领袖约翰·图恩明确表示，《国防授权法案》将在7月中旬复会后优先审议。这意味着CLARITY法案可能被推迟至7月下旬甚至8月初，极大压缩了立法窗口。
若该法案无法在8月休会前完成参议院表决，其在本届国会会期结束前获得通过的可能性将显著降低。时间压力正成为影响立法成败的关键变量。
两党支持仍是决定性门槛
要使法案在参议院获得通过，需至少60票的跨党派支持。目前共和党掌握53个席位，但能否实现全票支持尚存疑虑——此前参议员乔什·霍利与兰德·保罗曾反对类似法案《GENIUS法案》，表明党内存在分歧。因此，民主党支持依然是法案能否突围的关键。
共和党力推，市场预期趋于保守
尽管面临阻力，资深共和党人仍积极推动立法进程。参议员蒂姆·斯科特在社交媒体平台公开表态，支持由约翰·图恩提出的时间表，并强调该两党提案将为数字资产建立清晰的监管规则，强化消费者保护，同时助力美国在全球创新竞争中保持优势。他呼吁立法者以国家利益为重，加快推进。
然而，市场情绪已从乐观转向审慎。Galaxy Digital将法案最终落地概率降至50%，反映出对政治博弈与制度性障碍的深刻担忧。未来两周将成为决定性阶段：谈判代表必须在参议员返岗前就核心争议达成一致，否则法案或将错失7月投票良机，陷入长期停滞。