伊利诺伊州加密税引联邦监管层强烈反弹

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格公开批评伊利诺伊州立法机构，指其通过的数字资产交易税将严重削弱芝加哥作为国际金融中心的竞争力。他强调，该州的举措与联邦政府推动建立统一数字资产监管框架的努力背道而驰。

全美首例加密税：覆盖交易、转让与存储

由州长J.B.普利兹克签署的《数字资产税收法案》是559亿美元预算案的重要组成部分，使伊利诺伊州成为美国首个对加密货币活动实施交易税的州。该税针对伊利诺伊州居民在任何数字资产上的转账行为，按资产价值的0.2%征税，涵盖交易、转移乃至持有行为，无论盈亏均需纳税。据Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金说明，一名居民若以1万美元买入并卖出同种加密资产，即便无收益，也须缴纳40美元税款。

监管错位：技术驱动的“罪孽税”遭批

塞利格在近期专栏中指出，该法案对加密资产施加额外税负，却不对等对待传统金融工具。他强调，以非数字形式进行等值资金转移不会触发税收义务，这种基于技术形态的差异化处理构成不公平待遇。他将此项税收称为“罪孽税”，类比于上世纪90年代可能扼杀互联网发展的假设性征税，警告此举或将阻碍区块链技术发展。

合规门槛与法律后果双重高压

新法案要求所有经纪商自2027年1月1日起，在向伊利诺伊州客户开展业务前完成注册。一旦涉及该州商业活动，注册即生效；税收则从年收入达10万美元起开始执行。违规者将被认定为三级重罪，最高可处五年监禁及2.5万美元罚款。根据伊利诺伊州政策研究所估算，这项将于六个月内正式实施的税收，预计明年将为州政府带来约6000万美元财政收入。

联邦与州级监管冲突加剧

塞利格指出，伊利诺伊州的立场与当前国会推进的《清晰法案》（CLARITY Act）形成鲜明对立，后者旨在为加密市场构建全国统一监管体系。此外，该州将预测市场归类为非法赌博，直接挑战了CFTC所主张的专属联邦管辖权。塞利格此前曾明确表示，其机构将不再容忍各州对预测产品实施全面禁令。

法律战一触即发：多维度挑战蓄势待发

预测市场平台Kalshi已于6月底向伊利诺伊州提起诉讼，请求阻止新税及注册要求，理由是该法违反美国宪法中的最高条款。法律界普遍预期此案终将上诉至联邦最高法院。包括加密货币创新委员会在内的行业组织认为，该法案几乎未对个人账户间转账等常规操作设置豁免，缺乏合理性。他们呼吁州政府暂缓立法，等待国会完成国家数字资产框架建设。律师事务所Jones Day分析指出，该税可能面临来自宪法商业条款及《互联网税收自由法案》的双重法律挑战。目前，伊利诺伊州税务部门尚未发布细则，用以界定资产估值方法或应税行为的具体范围。