法国监管机构全面封禁预测市场平台Polymarket

法国国家赌博管理局（ANJ）于7月16日发布正式指令，要求全国互联网服务提供商对Polymarket实施全面访问封锁。该机构在声明中确认，这一决定是继2024年11月禁止法国账户进行交易后的新一轮升级行动。

持续流量暴露监管漏洞

尽管此前已出台金融交易禁令，但数据显示，该平台在2025年6月仍吸引超过57万次来自法国的独立访问，用户数量达20.5万。这表明现有措施未能有效遏制用户通过技术手段绕过限制。

ANJ强调：“任何未经批准的博彩或赌博网站宣传行为均属刑事犯罪，最高可处以10万欧元罚款。”

从交易禁令到网络封锁的法律演进

此次举措标志着执法重心由资金流动转向网络可及性。此前，法国银行系统已被要求阻止向该平台转账，但用户仍可浏览赔率信息。如今，监管方将“实时展示市场价格”本身定性为非法广告行为。

其核心法律逻辑在于：即使不完成交易，仅提供价格信息即构成诱导参与非法赌博市场的行为。根据此解释，访问权限本身已成为违法依据。当局表示，封锁将持续至平台符合法国现行赌博法规为止。

巨额盈利与司法管辖区冲突

截至2025年6月，Polymarket年化收入已突破10亿美元，其中绝大多数来自已对其实施封禁的33个以上司法管辖区之外。这种“越禁越旺”的现象加剧了监管焦虑。

法国“鲸鱼”案引爆监管风暴

事件导火索是一名法国交易员在2024年美国总统大选期间投入约3000万美元。该行为触发了ANJ的正式调查，随后平台启用IP地理封锁，向法国用户显示“受限区域”提示。然而，部分用户借助虚拟私人网络（VPN）持续接入。

2026年4月，法国国家气象局（Météo-France）报告其一台气象探测设备遭黑客攻击，试图操控平台上与极端天气相关的赌注结果，随即向警方提交刑事投诉。

类似风险亦在美国浮现。一名美军士兵被指控利用关于2026年1月抓捕前委内瑞拉总统马杜罗的机密情报，在预测市场下注，据称获利超40万美元。白宫随后暂停了一名提词器操作员职务，因其涉嫌利用内部信息牟利。

美欧监管路径彻底分道扬镳

在法国强化封禁的三天前，美国商品期货交易委员会（CFTC）动用紧急权力，推翻密歇根州法院关于撤销Kalshi已执行交易的裁决。此举确立了联邦层面对注册预测平台的保护机制。

目前，包括法国、西班牙、德国、意大利、荷兰、比利时、瑞士、巴西、印度尼西亚、新加坡、韩国和日本在内的多个经济体已采取行动，对Polymarket实施不同程度的访问限制或功能封杀。而美国则选择相反路径——既维护联邦注册平台的合法性，又推动扩大事件合约覆盖范围。

Polymarket正处在全球监管格局的十字路口。其合法运营空间不断压缩，但商业收益却逆势增长。正是这种悖论促使法国监管机构在最新裁决中认定：该平台在未使用法国支付体系的前提下持续盈利并吸引本国用户，已构成不可接受的系统性风险。