欧盟加密监管再升级:白俄罗斯控制权全面受限
欧盟最新出台的理事会第2026/1847号决定(共同外交与安全政策)将针对白俄罗斯的加密行业限制措施扩展至全境。该决定自7月24日在官方公报发布后生效,但关键的股权与治理禁令将于8月25日正式实施。新规覆盖《加密资产市场法规》(MiCA)所定义的所有加密服务,包括交易平台运营、资产兑换、订单执行、资金转移、投资建议及组合管理。
法律框架重构:制裁与许可制度深度融合
此次调整源于欧盟对白俄罗斯参与俄乌冲突行为的回应。通过修订第2012/642/CFSP号决定,理事会将金融制裁体系与欧盟加密监管核心机制——即MiCA许可制度实现直接对接。这意味着所有受监管的加密实体在申请或维持运营资质时,必须接受双重审查:既需满足欧盟反洗钱与审慎标准,又须确保无白俄罗斯背景的控制权或治理干预。
从窄限到广覆:监管范围全面拓展
此前的禁令仅限于钱包、账户及托管服务提供商,而新规则已将适用范围延伸至所有被纳入MiCA框架的服务类型。这一转变使原本分散的监管条文统一为一套完整的合规体系。芬兰外交部强调,该举措是协调部门性制裁与金融限制的重要里程碑,旨在防止第三方国家成为规避欧盟制裁的通道。
过渡期终结倒计时:合规压力持续升温
随着欧洲证券和市场管理局确认MiCA过渡期已于2024年7月1日结束,未获授权的加密服务商已无法继续在欧盟境内开展业务。根据第143条,2026年7月1日为最终祖父条款截止日。当前环境下,企业不仅面临严格的牌照准入门槛,还需主动识别并披露潜在的间接控制关系,以应对日益复杂的合规审查。
跨境联动:第三国平台纳入监管视野
本项措施与欧盟对俄罗斯的第21轮制裁同步推进。理事会已明确将14家境外加密平台列入交易禁令名单,其中包含来自白俄罗斯和巴拿马的实体。该机制允许对涉嫌协助规避俄罗斯制裁的外国服务进行定向封锁。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯指出,此举意在切断支持战争经济的金融链条。英国此前已对Huobi Global S.A.采取行动,因其关联受制裁实体A7与Garantex。下一项关键节点为8月25日,届时相关企业须全面落实新的所有权与治理限制。