参议员加速推进数字资产立法,72小时倒计时开启

参议员辛西娅·卢米斯正集中资源,力求在周五国会休会前促成《数字资产市场清晰法案》进入参议院全院表决程序。她呼应哈格蒂与赫斯特德的警告,强调美国若不及时立法,将在全球数字资产竞争中落后。该法案不仅旨在强化消费者保护与执法能力,更包含其称之为“历史性道德规范”的条款,覆盖总统、副总统、国会议员及司法系统成员。

法案当前进展与政治博弈

《清晰法案》已在众议院以294票对134票获得通过,并于2026年5月在参议院银行委员会以15比9的投票结果获通过,但尚未进入全体表决阶段。鉴于共和党在参议院占53席,要突破结束辩论所需的60票门槛,至少需7名民主党人背书。目前预测显示,该法案2026年通过概率仅为30%,较2月超过80%的水平显著下滑。

卢米斯指出,现行监管框架无法赋予商品期货交易委员会对现货市场的管辖权,也无法增强对外国对手的制裁能力或保障开发者权益,而《清晰法案》是唯一可行解决方案。包括Coinbase、Ripple、Kraken和Circle在内的200多家行业组织联名呼吁参议院尽快表决,警告持续不确定性将导致创新外流、就业转移,并削弱美国消费者的法律保护。

民主党立场形成阻力

据四位消息人士透露,由于白宫在跨党派道德协议及其他关键议题上未取得突破,民主党参议员决定不为该法案提供程序性表决支持。尽管共和党长期要求直接投票,但当前形势下该动议几乎注定失败。修订后的道德条款未能赢得阿尔索布鲁克斯、布克、科尔特斯·马斯托、加列戈、希肯卢珀、沃纳和沃诺克等民主党议员认可,他们认为草案在利益冲突、非法金融防范等方面仍存重大缺陷。

科尔特斯·马斯托与沃纳参议员明确表示,支持法案的前提是执法部门对非法金融条款的认可,这一附加条件尚未达成共识。分析指出,若法案在八月休会前仍未通过,其成为法律的可能性将急剧降低,相关立法可能被推迟至2027年甚至更晚。随着时间窗口日益紧迫,未来72小时将成为决定法案命运的关键期。