美国扩大对伊制裁范围 数字资产被纳入管制
美国财政部启动新一轮“经济孤立行动”，正式将数字资产列为重点管控领域。该政策于8月24日对外披露，不仅覆盖科技、黄金、航空及航运等传统行业，更延伸至加密资产范畴。财政部长斯科特·贝森特强调，此举意在彻底切断伊朗政权的经济支持渠道，迫使其陷入全球孤立状态，并坚决打击其所有非法收入来源。
去中心化技术监管边界存疑
尽管制裁范围显著扩展，但美国财政部尚未界定去中心化区块链基础设施是否属于目标对象。针对此模糊地带，非营利组织Coin Center执行董事彼得·范·瓦尔肯伯格在“Uneasy Money”播客中表达了深切忧虑。
他指出，近期公告虽点名多家涉嫌加密犯罪的企业与个人，却未触及任何去中心化协议。他认为当前声明整体立场中立，仅提及中介机构可能受二级制裁影响，但缺乏具体执行细则。
范·瓦尔肯伯格质疑政府如何解释和实施如此宽泛的表述。他主张，执法应聚焦于具备资金控制权和客户识别能力的实体，如交易所、空壳公司、经纪商及资金网络，而非直接干预去中心化节点、中继器或矿工等基础设施。
同时，他警告称，若未来监管试图限制软件开发者或干扰非托管网络构建，可能对技术创新构成严重威胁。尽管现有措辞未明确排除此类行动，但亦未作出承诺。
注：Coin Center为总部位于美国的独立非营利机构，专注于加密货币与去中心化技术相关政策研究与倡导。
法律框架下开发者权益受保护
范·瓦尔肯伯格援引《国际紧急经济权力法》中的“伯曼修正案”，指出该法案自1980年代末起即包含对信息表达的保护条款。该修正案于1994年进一步强化，旨在防止制裁手段被滥用于压制言论自由，无论信息以何种形式呈现。
他强调：“我们的法律体系设有清晰例外——禁止以制裁名义打压信息传播。”并特别说明，编写与发布软件的行为本身受到法律保护，即便该软件日后被用于交易活动。
他澄清，这一观点并非基于“所有链上交易均属不受监管的信息”前提，而是源于对开发行为本身的宪法性保护。尽管该论点在专业圈内已有共识，但在公众层面仍鲜少被充分讨论。
他预测，随着Tornado Cash开发者罗曼·斯托姆案件进入重审阶段，相关法律解释将面临重大考验，尤其是在言论自由与技术开发之间的界限问题上。
合规机制已在边缘生态落地
范·瓦尔肯伯格表示，当前加密市场中已存在有效的合规实践。例如，主流稳定币发行方Circle与Tether均已部署制裁筛查机制，而Uniswap等应用前端也实施了相应风控措施。尽管具体操作细节未公开，但其实际运行已形成初步防线。
此外，公共区块链的高度透明性使得受制裁资金流向可被实时追踪，极大降低了依赖非公开执法的必要性。
他呼吁采取务实策略：承认去中心化技术无法被彻底消除，应将监管重点放在存在人为干预的实体上。唯有如此，才能在保障国家安全的同时，避免扼杀技术创新。
他总结道：“长远来看，最可持续的方法也是最符合美国利益的选择——接受新技术现实，正视其不可监管的本质，并探索在这些网络之上合法运营的路径。”
然而，财政部发布的文件及其配套行业清单仍未明确界定数字资产中哪些活动构成违规，这为后续政策解读与演变保留了广阔空间。