格鲁吉亚建立法定货币挂钩稳定币监管体系

格鲁吉亚国家银行近期颁布针对加密资产发行的专项法规，正式确立与法币挂钩稳定币的合规路径。根据规定，在该国注册并持牌的企业可申请发行稳定币，前提是必须以等值储备资产全额担保。所有发行方需在央行登记为加密资产服务提供商，并获得书面许可后方可运营。

全面覆盖三类稳定币纳入监管

新监管框架涵盖三类资产支持型数字货币：与格鲁吉亚拉里直接挂钩的稳定币、与外币锚定的稳定币，以及由其他合格资产背书的稳定币。所有类型均须实现100%储备覆盖，且储备资产必须与发行机构自有资金完全隔离，防止风险交叉。

强化资本充足与审计透明度

发行机构最低需持有50万拉里监管资本，随储备规模增长逐步提升，上限达5000万拉里。当储备资产超过1500万拉里时，发行方须设立监事会。每季度审计报告须公开披露，若储备规模突破上述阈值，审计工作必须由德勤、普华永道、安永或毕马威等全球知名会计师事务所执行，确保信息真实可信。

保障用户兑付权利与快速响应机制

持币人可随时按面值兑换法币。单笔金额不超过30万拉里的请求，须在3个工作日内完成；超过此额度的兑付将在5日内处理。央行将稳定币定义为价值稳定的虚拟资产，区别于受市场供需影响的波动性加密资产，旨在维护支付系统稳定性。

借鉴国际经验构建审慎监管模式

该监管框架融合了美国《GENIUS法案》、欧盟《加密资产市场法规》以及阿联酋、英国、新加坡的实践成果，同时采纳世界银行与欧洲安全与合作组织的相关建议。此举标志着格鲁吉亚在推动合法化数字金融工具方面迈出关键一步，也为南高加索地区金融数字化提供示范。

区域加密经济持续升温

依托廉价水电资源与税收激励政策，格鲁吉亚已成长为南高加索地区的加密矿业枢纽。随着监管体系日趋完善，更多企业正积极布局本地数字金融服务。邻近国家亦相继启动加密市场规范化进程，区域整体向合规化、可持续方向演进。