格鲁吉亚确立法定货币挂钩稳定币监管框架

格鲁吉亚国家银行正式颁布关于加密货币发行与流通的监管条例，允许在该国注册的企业发行与法币挂钩的稳定币。所有发行方必须以全额储备资产支持，确保用户可按面值随时兑付。监管机构要求发行机构登记为加密资产服务提供商，并取得书面许可后方可运营。

三类稳定币纳入统一监管体系

新规涵盖三类稳定币：与格鲁吉亚拉里挂钩、与外币挂钩及由其他资产支持的稳定币。所有类型均须实现100%储备覆盖，且储备资产需与发行方自有资金严格分离，防止混同风险。

资本充足与独立审计双重保障

发行机构最低需持有50万拉里监管资本，随储备规模上升最高可达5000万拉里。当储备资产超过1500万拉里时，发行方须设立监事会。每季度储备金须接受独立审计，结果公开披露；超阈值项目必须由德勤、普华永道、安永、毕马威等全球顶级会计师事务所执行核查。

兑付时效与价值稳定性双控制

持币人可随时申请按面值兑付。30万拉里以下请求须在3个工作日内完成，更高金额则延长至5日。监管明确将稳定币定义为锚定特定资产的价值载体，其价格应保持稳定，区别于受市场供需影响的波动性加密资产。

监管设计融合国际经验

该框架参考美国《GENIUS法案》、欧盟《加密资产市场法规》以及阿联酋、英国、新加坡的实践，并采纳世界银行与欧洲安全与合作组织的相关建议，旨在构建透明、可信的数字支付环境。

区域加密生态持续演进

依托廉价水电资源与税收优惠政策，格鲁吉亚已发展为南高加索地区重要的加密矿业中心。周边国家亦正推进加密资产全面监管，区域数字金融基础设施逐步成型。