作者：38bq.com 法规观察员
发布日期：2026年2月22日
美国备受瞩目的《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）正进入立法的最后冲刺阶段。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）于近日在接受媒体采访时发出强烈呼吁，强调必须在2026年春季（约3月下旬至6月下旬）结束前推动法案通过并由特朗普总统签署，否则将错失为市场注入信心、明确监管框架的绝佳时机。
市场信心与立法紧迫性
贝森特在采访中表示，当前加密市场正经历显著波动，此时若能明确《CLARITY法案》的方向，将为整个行业带来“极大的信心”。该法案的核心目标是清晰界定美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在数字资产监管上的职责分工，为行业发展提供稳定的预期。贝森特警告称，如果立法拖延，将对整个产业产生持续的负面影响。
核心分歧：稳定币收益条款
目前，法案在参议院阶段的主要障碍是关于“稳定币收益”的条款。争议焦点在于：稳定币发行方是否可以向持有者提供类似银行存款的利息收益？传统银行业巨头如摩根大通、高盛、花旗等强烈反对，担忧此举会导致数万亿美元的存款大规模流向加密领域。而加密行业则认为，收益功能是去中心化金融（DeFi）的核心体验，禁止将扼杀创新。尽管白宫已在2月10日召集双方进行谈判，但仍未能达成共识。
政治风险：中期选举的阴霾
贝森特的紧迫感还源于对2026年中期选举可能带来的政治变局的担忧。他明确指出，如果民主党在选举中夺回众议院的控制权，当前这一轮友好的加密立法议程将“完全破灭”。目前，共和党在众议院仅拥有微弱的多数席位（218对214），且有多名议员宣布不再寻求连任，使得权力格局面临不确定性。因此，抓住共和党尚能掌控局面的“窗口期”显得尤为关键。
内部矛盾：激烈批评业内反对者
为了加速法案推进，贝森特对阻挠立法的部分加密行业高管措辞严厉，将其斥为“虚无主义者”，并点名批评Coinbase等公司为“唱反调的阻挠者”。他甚至讽刺道：“那些说不需要《CLARITY法案》的人，应该搬去萨尔瓦多。” 这种内部的激烈争论也为法案的最终通过增加了变数。
综上所述，《CLARITY法案》能否在春季这个关键时间窗口内成功落地，不仅取决于白宫、国会两党之间的博弈，也考验着加密行业内部的团结与妥协能力。
