FDIC启动稳定币监管进程:拟议规则即将出台

联邦存款保险公司(FDIC)代理主席特拉维斯·希尔将在众议院金融服务委员会听证会上披露,该机构正积极推进《GENIUS法案》的落地执行。据悉,一项关于稳定币发行机构监管框架的拟议规则预计将于本月下旬正式发布。

希尔在提交给国会的书面证词中强调:“我们已着手制定《GENIUS法案》的实施细则,目标是在本月底前公布初步监管方案。”

明年初将推出审慎监管细则

除申请框架外,FDIC还计划于明年年初发布另一项拟议规则,专门针对受其监管的支付稳定币发行机构,明确其资本充足率、流动性管理及储备资产多元化等审慎要求。

立法背景与职责扩展

《GENIUS法案》由唐纳德·特朗普总统于2023年7月签署,旨在为数字资产建立多机构协同监管体系。其中,FDIC被赋予对旗下银行类稳定币发行子公司的直接监管权。

根据该法案,FDIC不仅负责数千家银行的存款保险机制,还将承担为稳定币发行商设定“资本金门槛、流动性缓冲机制以及资产配置多样性”等关键监管指标的责任。

来源:参议院银行委员会

探索代币化存款的合规路径

希尔指出,当前正在研究总统数字资产市场工作组于7月提出的建议,特别是关于扩大银行可从事的合法活动范围,包括资产与负债的代币化操作。

他表示:“我们正致力于制定清晰的指导原则,以界定代币化存款在现行法律下的监管定位。”

美联储协同推进规则制定

美联储副监管主席米歇尔·鲍曼亦将在同日作证,表示美联储正与其他主要银行监管机构协作,共同构建符合《GENIUS法案》要求的稳定币监管标准。

她强调:“我们必须厘清数字资产在银行体系中的法律地位,确保金融基础设施能够安全支持新兴技术应用。”

她补充道:“这不仅涉及确认活动的合法性,还包括主动回应市场新需求,提供前瞻性的监管反馈机制。”

此外,货币监理署与国家信用合作社管理局负责人也将出席听证会,表明多个联邦监管机构正协同推进稳定币制度建设。